【資訊】2017年2月份全國海綿城市建設進展

河北：到2020年各市20%以上建成區建成海綿城市

2月17日消息：日前，河北省人民政府辦公廳出臺《關于加強城市運行管理提高應對突發事件能力的意見》，提出加強城市應急備用水源地建設，到2020年，各市、縣基本建成備用水源地，全省完成1200公里以上供水管網改造任務，管網漏損率達到國家標準要求。并再次提出，以提升城市排水防澇能力為重點，著力解決城市防洪設施標準偏低及暴雨內澇問題，到2020年，各市城市建成區20%以上面積完成海綿城市建設，全部完成排水管網雨污分流改造，建成城市排水防澇數字信息化平臺。

青海：今年計劃開工建設54.25公里地下綜合管廊

2017年全省城市地下綜合管廊開工建設規模及項目清單敲定，全年計劃開工建設地下綜合管廊44個，項目總長度54.25公里，其中，西寧市項目為9個，項目長度18.32公里；海東市項目為35個，項目長度35.93公里。

城市地下綜合管廊通俗講，就是建一個公共管廊，將電力、通信、熱力、給排水等市政管線統一納入其中，并設置有檢修井，避免管線單位“各自為政”和道路隨意“開膛破肚”，是轉變城市建設方式、加大城市基礎設施建設力度、提高城市綜合承載力的重要舉措。2016年青海地下綜合管廊計劃開工建設50.29公里，實際建設完成地下綜合管廊52.08公里，超額完成年度目標任務，超年度目標任務1.79公里，形成廊體19.63公里，占建設任務量的37.7%。

青島：國家雙試點項目提速 年內海綿城市進度70%

2月20日消息：記者從市城鄉建設委獲悉，今年我市將加快推進海綿城市、地下綜合管廊國家“雙試點”工作。年內，海綿城市國家試點項目總體進度將達到70%以上，13個地下綜合管廊試點項目全部建成，城市建成區基本消除黑臭水體。

2017年統籌推進各區市海綿城市建設，組織編制《青島市海綿城市建設實施方案2017-2019年》，督促各區編制海綿城市詳細規劃，督促四市編制海綿城市專項規劃。13個地下綜合管廊試點項目將在2017年上半年全部開工建設，2018年初投入運營。加大剩余9處黑臭水體整治力度，避免“邊整治、邊排污”和“先整治、再污染”。

南寧：全市海綿城市建成區域面積 達25.2平方公里

2月23日，市長周紅波主持召開2017年海綿城市建設和黑臭水體治理工作專題推進會，協調解決存在問題，研究部署今年的項目建設和治理工作。

2016年南寧市海綿城市建設和黑臭水體治理兩項工作進展總體情況較為順利，海綿城市試點項目建設進度有所加快。截至目前，全市海綿城市建設計劃共安排項目212項，開工項目136個，完工項目89個，已建成區域面積25.2平方公里。黑臭水體整治完成43%，超額完成了環保部下達的年度任務目標。

西寧：投資500億，實施重點項目180項

2月8日消息：2017年，西寧依然將項目建設作為第一拉動力，積極謀劃、爭取項目建設有新突破。今年西寧確定重點建設項目180項，項目總投資2383億元，2017年計劃完成投資500億元。其中，湟中縣西納川水庫、鳳凰山路、湟水路高架橋工程、地下綜合管廊一期工程等100項續建項目和地下綜合管廊二期工程、海綿城市、長江路拓寬改造工程等80項新建項目是今年項目建設大盤中的重頭戲。

重慶：秀山縣構建三大體系扎實推進海綿城市建設

2月2日消息：秀山縣推進海綿城市建設試點工作正在有條不紊地進行。

一是構建科學的規劃體系。編制完成《海綿城市建設專項規劃》，明確8大類64個建設項目和6.4平方公里試點區域。啟動實施項目12個，到位資金8000余萬元，完成計劃改造項目的80%。

二是構建全面的管控體系。對城區規劃區域實施全域管控。引入第四方監督機構，聘請專業審計單位進行跟蹤審計，加強項目進度、材料選擇、工程量認定、資金使用等環節的監管。

三是構建政企合作的融資體系。建立國有投融資平臺—海城公司，與工行等金融機構達成貸款期限15年、貸款金額30億元的初步協定。申報的64個建設項目已全部獲批，爭取中央獨立工礦區專項建設基金2.2億元?；I備組建SPV項目公司，推行“PPP”模式，吸引社會資本參與融資。 

重慶：將建立我國海綿城市首個雨洪智能管控系統

2月21日消息：蘇伊士集團日前宣布，蘇伊士將負責重慶悅來海綿城市監測和信息平臺項目，運用其一體化數字解決方案AQUADVANCED®城市排水系統進行雨洪管理，預防城市洪澇。

蘇伊士通過此項目為重慶悅來投資集團在重慶兩江新區核心區域――悅來新城安裝其專利技術AQUADVANCED®城市排水系統，覆蓋面積達18.67平方公里，包含悅來會展城、悅來生態城、悅來智慧城。此智能系統對區域內的雨水排水系統的運行狀況和其對自然生態及雨水回用系統的影響進行監測、分析及預報。項目總值約2800萬元人民幣，預計于2017年4月完成一期建設并投運，日后或將擴展到兩江新區的其他區域。

遂寧：2017年海綿城市建設力爭“試點”變為“示范”

2月28日消息：2017年是國家第一批海綿城市試點工作收官之年，我市將加快實施“海綿城市建設”工程，嚴格海綿城市規劃編制和項目管控實施，積極采用PPP等模式完成2017年試點項目和海綿城市監測平臺建設，組織全面完成海綿城市建設試點任務，力爭海綿城市建設由全國試點城市變為全國示范城市。

與此同時，我市將以海綿城市試點建設為契機，結合“城市雙修”全域推進海綿城市建設。全面實施城市山水林田湖生態保護、修復、提升，同時計劃在“十三五”期間通過海綿改造、風貌塑造、管線下地、綠化景觀提升等措施，投入30多億元分年度、分片區完成老舊小區立體式綜合改造，通過PPP模式對老城區雨污系統進行全面整治和改造。

天津：政協委員獻策海綿城市建設

2月7日消息：在日前召開的天津市政協十三屆五次會議上，政協委員圍繞社區防災減災與海綿城市建設等方面積極建言獻策。

天津市政協常委邊海在提案中建議，由市水務、氣象、規劃等相關部門和專家學者組成海綿城市規劃建設團隊，研究編制符合本市實際的海綿城市建設專項規劃，合理建設雨水花園、下沉式綠地等，與城市雨水管渠系統、超標雨水徑流排放系統相配合，形成從源頭到全程、從小范圍降雨到瞬間大暴雨的綜合管控，實現對雨水徑流控制和雨水資源循環利用。

在提升雨水資源利用水平方面，天津市政協委員由立宏也提出“建設起伏式綠地”的建議。

三亞：今年啟動174個“雙修”項目 建生態文明城市

2月5日消息：記者今天從“雙修”項目現場辦公會上獲悉，今年三亞將再啟動174個“雙修”項目，包括生態修復、城市修補、海綿城市建設、地下綜合管廊等方面，其中綜合類項目15個，海綿生態建設項目154個，地下綜合管廊5個。

在“治污”方面，三亞將以全域化思維系統治理，加強對大茅河、寧遠河、藤橋河等主要河流的整治，全面排查污染源，加強污水管網建設，重點處理城市生活污水、工業污水、農業污水，實施西水中調、水系連通工程，以491個自然村生態治理為契機，推動三亞全流域系統治污；在“補山”方面，三亞分步推進，今年三亞還將修復35座山體，明年將再修復12座山體；三亞還將著重“建綠”，將新建鹿回頭公園、抱坡溪生態公園、三亞河與臨春河濱水生態綠道，力爭在市民聚集區多修建公園。

常德：加強規劃修編 加快項目推進 提煉案例形成常德經驗

2月23日消息：2017年是海綿城市試點建設的驗收之年，在日前召開的全市城鎮帶動大會戰動員會上，市委、市政府明確提出：要以迎接國家財政、住建、水利三部委績效考核驗收為契機，爭取創優秀、創案例、出典型。立足常德已經取得的試點成效，順應海綿城市建設在全國蓬勃發展的新形勢，市政府相關部門單位今年將加速推進“五個一”工程，即組建一家公司，發起募集中國第一支海綿基金，建設中國海綿城市技術示范基地，發起海綿城市國際高峰論壇，推進一批海綿城市建設項目，爭取到期建成海綿城市示范區，形成海綿城市建設的常德模式。

今后，相關部門將繼續注重在小區院落海綿改造案例總結方面下功夫，力爭形成更高質量的海綿城市項目案例和管理經驗，形成可推廣、可復制的常德模式。

武漢：海綿城市“武漢經驗”將列入全國推廣模式

2月27日消息：青山港濕地雨污水整治及修復工程、臨江港灣社區海綿改造工程，作為黑臭水體整治和老舊社區海綿化改造的成功樣板，即將被編入全國第一批海綿城市建設試點項目案例。作為首批試點城市，武漢“海綿城市”建設已經取得了不錯的成績。

據統計，武漢市已實施青山、漢陽四新示范區海綿化改造項目共計234項，其中已完工38項，完工面積12.62平方公里；在建設項目數196項，規模24.78平方公里；共計完成投資額50.26億元，占項目總投資的37.62%。并積極推進示范區以外區域海綿城市建設，東湖綠道、潘廟新家園等海綿建設項目已完工。

鎮江：將完成248個海綿項目 江大海綿校園成亮點

2月21日消息：今年全市將完成248個海綿項目（含續建項目）。其中，江大海綿校園、海綿城市主題公園將成亮點工程。

根據計劃安排，本年度PPP公司將完成19個項目；城建主體和社會主體開工275個項目，其中今年完工229個。今年的重點工程包括：龍門泵站綜合達標工程、沿金山湖多功能大口徑管道工程、智慧海綿城市項目及江大海綿校園、海綿城市主題公園等。

2016年是鎮江海綿城市建設試點強力推進的一年。截至去年底，全市共實施海綿項目178個，建成35個海綿小區、5個中小學海綿校園。計劃到今年底，全市海綿城市建設試點工作累計完成374個項目。

隨著海綿城市建設的不斷推進，海綿項目建設之后的管護也已提上議事日程。今年我市將探索成立海綿設施專業維護管養公司，制定海綿城市設施的運行管養管理制度及細則，加強對管理人員和操作人員專業技術培訓，做好海綿設施的巡查和管養，定期對運行效果進行監測和評估，確保設施功能正常。

深圳：光明新區提出“五個一” 引領全面高效的海綿城市建設

2月27日消息：光明新區正積極引入國內外高素質技術團隊，高起點謀劃推進新區海綿城市建設，力爭順利通過第一年度考核，擦亮新區海綿城市建設這張綠色名片。

2017年，光明新區提出“五個一”引領全面高效的海綿城市建設，努力使新區海綿城市建設達到“四化”（集成化、精品化、綜合化、常態化）的系統目標。

打造一個涵蓋5種類型、3大尺度的海綿系統。將光明小鎮、天安云谷、交通大會戰、社區品質提升、公園之城建設、治水提質等重大項目全部納入海綿城市建設考量范疇，構建低影響開發、灰色和綠色基礎設施、生態空間保護相結合的海綿系統。

構建一套全面完備技術標準和管理機制。突出頂層設計，強化規劃引領，今年內出臺《光明新區海綿城市方案設計和施工圖設計審查指南》、《光明新區海綿城市項目竣工驗收要求》等6項技術標準和修編《光明新區低影響開發規劃設計導則》、《光明新區低影響開發管理辦法》2項管理政策，對政府投資項目和示范區社會投資項目全面進行海綿審查，研究建立設計、施工、驗收、運營規程規范。

打造一條豐富多樣、特色鮮明的體驗互動路線。包含近期參觀3條路線，遠期參觀2條路線，在公園路、新城公園、群眾體育中心等參觀點的線路上增加華星光電人工濕地、鵝頸水生態河道等參觀點。

建設一個新技術、新材料的展示實驗基地。加快規劃木墩海綿主題公園建設，全國招選海綿城市建設相關產品的企業入園，集中示范展示國內外先進海綿城市技術、產品、工藝、設備，加快制定應用指引。將木墩公園打造成景觀豐富、充滿樂趣和活力的社區主題公園，木墩河流域重要的雨洪滯蓄、凈化和生態節點，多種海綿產品、設施和技術的集中展示基地，促進市民深度理解和參與海綿城市建設的感知載體。

建立一個可視化、可預警的在線管控平臺。實施智慧海綿項目，與海綿設施建設高度融合，構建地塊、排水分區和流域三級監測考核評估體系。

慶陽：推動建設海綿城市

2月28日消息：2017年，慶陽市將突出抓好馬蓮河大道、安華東路和匯景家園、福景家園、城南綠地、海綿公園等既定的15個樣板項目建設，計劃3月底前全面開工，4月中旬前建成一批、見效一批，為今年住建部的督查驗收打好基礎。同時，對立足規劃實施的六大類、256項海綿項目大盤子，為工程建設創造條件。

2016年，慶陽市住建局相繼編制完成《慶陽市海綿城市建設專項規劃》《慶陽市地下綜合管廊城市建設專項規劃》；提請市委、市政府組建成立海綿辦、海綿(管廊)公司；完善制定三評一案；引進社會資本參與海綿建設，累計接待洽談央企民企80多戶；篩選敲定道路、小區、綠地、水系等樣板項目6類、15項，總投資14.5億元。

目前，已全面完成可研報告、初步設計，開工建設7項，完成投資5.2億元，實現了三年試點的良好開局，為慶陽海綿城市建設贏得了先機。

白城：積極推動海綿城市建設PPP項目落地

2月24日消息：自2016年9月開始籌劃PPP項目以來，白城市先后完成了《海綿城市建設PPP項目實施方案》、《財政承受能力評價報告》、《物有所值評價》工作。

2017年2月13日，發布了海綿城市建設PPP項目招標公告，3月8日正式開標。白城市在項目招投標中，打破常規，變過去的項目坐等招標，為主動走出去進行項目推介；變過去的程序化實施，為超常規運作。主動出擊，邀請參與。選派專業人員，主動上門宣傳白城市海綿城市建設PPP項目，并通過多方努力、溝通協調，以新聞發布會形式召開了白城市海綿城市建設PPP項目招商推介會。確定了10家企業資格入圍，為海綿城市PPP項目建設打造了良好開端。

南京：江心洲中部今年將啟動海綿城市建設

2月11日消息：今年，包括江心洲中部片區海綿城市建設、大江側江堤加固工程及景觀工程等將啟動，民生配套提速，助科技島更宜居。

新建的商業綜合體內，每一層樓梯都有草坪覆蓋；屋頂還有面積達1.25萬平方米的空中花園。除了能賞景、休憩外，屋頂花園還能消納吸收雨水，減少徑流，緩解熱島效應。而在島上新建大型建筑的地下車庫，還安裝了大型儲水罐和簡單凈化系統。

作為海綿城市的一項補充，今年，江心洲還將續建4公里河道工程，推進大江側江堤加固工程及景觀整治，啟動生態科技島三期、四期經濟適用房及全島二期保障房建設，創建全島升級海綿城市示范區，將江心洲打造為“綠色、生態、科技、宜居”的低碳智慧島。

成都：金沙濱河公園綠地開建 融入“海綿城市”理念

2月23日消息：金沙濱河公園綠地目前已開工建設。建成后，這個占地200畝的公園綠地將擁有一個3800平方米的生態湖、4000平方米的地下停車場，周邊居民又多了個休閑娛樂、健身運動的好去處。

據青羊區有關負責人介紹，目前開工建設的是公園的A區和B區。根據設計方案，A區為野趣濕地園，其中公共活動空間與濕地景觀結合，野趣自然；B區則為休閑生態園，主要是雨水花園與自然景觀結合，休閑輕松。

A區3800平方米的生態湖，構建了以沉水植物凈化系統為主水凈化系統。同時，這個生態湖還按照50年一遇標準建設，具備一定的防洪排澇作用。B區則規劃了1620平方米的雨水花園，應用水生態技術構建適宜的雨水凈化系統，呈現枯水季與雨季不同的景觀效果圖及凈化效果。雨水花園將對雨水進行收集和凈化，再生之后的水主要用于公園的灌溉等。

常州：今年推進海綿城市建設等七大建設項目

2月8日消息：記者從今日召開的常州城鄉建設民生實事專題新聞發布會上獲悉，常州城鄉建設方面，今年將扎實推進生態綠城提檔升級、城市道路與街區路網完善、海綿城市建設、城市地下綜合管廊建設、民生保障和城市文化等七大類建設項目，進一步做強城市功能，做優城市環境，加快打造“精美常州”。

煙臺：2017大動作 全面啟動海綿城市建設

2月8日消息：2017年，煙臺要完成縣市專項規劃評審，全面啟動海綿城市建設，明確細化道路廣場、綠地公園、城市水系、建筑小區等改造項目和年度目標，市區計劃投資4.48億元，完成海綿城市建設4.43平方公里。 加大整治調度力度，全市剩余16條黑臭水體全部開工，年內完成10條水體整治，以污水直排口治理為重點，完善河道配套管網及設施建設，全面消除污水直排問題。

銀川：《銀川市海綿城市專項規劃（2016-2030）》已獲原則性通過

2月6日，編制歷時近一年的《銀川市海綿城市專項規劃（2016-2030）》已獲銀川市政府專題會原則性通過，按照“西防水、中理水、東治水，留住天上水，用好黃河水，保護地下水，多元利用中水”的舉措，從城市生態層面，將銀川海綿城市功能分區分為六類，即海綿生態保育區、海綿生態涵養區、海綿生態緩沖區、海綿功能提升區、海綿功能強化區和海綿功能優化區。這將意味著銀川將通過城市植被、濕地、坑塘、溪流的保存和修復，減少城市熱島效應，人居環境將得到極大改善。

未來，房前屋后各類雨水花園、綠色陽臺、微型濕地、屋頂菜園的規劃建設，將為銀川搭建宜居舒適的“海綿社區”“海綿廣場”“海綿公園”，每一個銀川人都會成為“海綿城市”的受益者。

威海：推進海綿城市建設 2030年城市八成完工

2月9日消息：昨日記者從威海市住建局了解到，威海市《關于推進海綿城市建設的實施意見》（下文簡稱《意見》）出臺。

《意見》指出，威海市要推進海綿型公園與綠地建設，城市公園、綠地建設要與綠網、水網、路網有機結合，推行雨水花園、下凹式綠地、人工濕地、植草溝等方式，在滿足生態、景觀、休閑等功能的同時，切實增強公園和綠地系統的城市海綿體功能，消納自身雨水，并為蓄滯周邊區域雨水提供空間。

還要大力推進海綿型道路與廣場建設，改變雨水快排、直排的傳統做法，增強道路綠化帶對雨水的消納功能。新建綠化帶應因地制宜采用下凹式綠地、植草溝等方式，減緩雨水徑流。城市廣場應因地制宜選用透水鋪裝，推行道路與廣場雨水的收集、凈化和利用，減輕對市政排水系統的壓力。

海綿型建筑與小區建設也是海綿城市建設的一個重要方面，新建住宅小區要按照低影響開發的要求，規劃建設雨水收集利用系統，鼓勵建筑與小區的非機動車道路、廣場、停車場等采用透水鋪裝，鼓勵因地制宜規劃建設小區內蓄存雨水的景觀水體或相應設施，鼓勵建筑與小區實行雨水收集利用。

《意見》要求，政府投資建設的保障性住房以及實施的棚戶區、老舊小區改造要率先落實海綿型小區建設要求，配套建設低影響開發雨水設施、雨水管渠設施和超標雨水控制設施。機關、學校、醫院、文化體育場館、交通場站和商業綜合體等大型公共項目建設，要嚴格落實海綿城市建設要求。

根據海綿城市的建設規劃，威海市海綿城市建設分啟動實施（2016年底前）、全面推進（2017年至2020年）、總結推廣（2021年至2030年）三個階段實施，到2020年，城市建成區25%以上的面積達到海綿城市目標要求，黑臭水體總體得到消除；到2030年，城市建成區80%以上的面積達到海綿城市目標要求。

宜昌：市住建委多措并舉開展“海綿城市”建設

2月22日消息：近年來，宜昌市住建委結合市政道路、公園綠地、環境治理、片區開發、棚戶區改造等項目建設，啟動了海綿城市建設試點。2015年以來，海綿城市啟動建設面積7.2平方公里，開工建設了運河綜合整治、卷橋河濕地公園、柏臨河濕地公園、秋雨臺公園、求索廣場眾創中心、城市綠道等一批試點項目，共完成建設投資2.8個億。

采用“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，通過透水鋪裝、下沉式綠地、雨水花園、植草溝、生物滯留、生物涵養凈化等低影響開發技術，實現城市良性水文循環，提高對徑流雨水的滲透、調蓄、凈化、利用和排放能力，維持和逐步恢復城市的“海綿”功能，取得了較好效果。

計劃2017年海綿城市建設面積達到13平方公里，結合小溪塔——西陵主城片區、點軍生態城片區、柏臨河公共中心三大片區，重點開展河湖水系、道路廣場、綠地系統、防洪排澇、建筑小區低影響開發等五類工程建設，大力推進城區黑臭水體整治、沙河綜合整治及片區開發、柏臨河濕地公園、卷橋河濕地公園、江南新城綜合開發、濱江商務區、環城南路舊城改造等重點項目。

河源：海綿城市建設工作獲省專家肯定

2月18日消息：日前，省住建廳海綿城市專家張喬松教授及其團隊受邀到河源指導海綿城市建設工作。在參觀完客家文化公園、市兒童公園等地后，專家一行對我市海綿城市建設給予肯定，并提出指導性意見。

專家們指出，建設“海綿城市”并不是推倒重來，而是對傳統排水系統的一種“減負”和補充，最大程度地發揮城市本身的作用?？图椅幕珗@規劃建設的人工湖、中軸線下凹鋪裝等匯水設施已充分體現海綿城市理念。為更好發揮綠地海綿效益，專家們建議在不改變公園現有使用功能的前提下，充分利用現有排水系統和綠地邊沿，通過透水鋪裝、綠地匯水槽、鋪裝匯水槽、雨水井、排水溝鉆孔、有機質地面覆蓋等技術措施，以有效控制雨水自然滲透、儲蓄和再利用，增強海綿效益。專家指出，城市綠地不僅是城市生態良好的基礎設施，也是城市中最大的自然海綿體。河源建成區目前綠地率約40%，具備海綿城市建設的基礎條件。